שנה למלחמה: נתוני הפינויים ופרופיל התיירים שממשיכים להגיע
משרד התיירות בראשותו של השר חיים כץ, פרסם את סיכום תמונת המצב של פעילותו מתחילת המלחמה • כמה תושבים עוד לא שבו לביתם, ואיזו מדינה עומדת בראש טבלת הכניסות לארץ • הנתונים המלאים
משרד התיירות בראשותו של השר חיים כץ, פרסם היום (ראשון) את סיכום תמונת המצב של פעילותו בנושא המפונים, על הפגיעה הכלכלית במדינה ועל מאפייני מאות אלפי התיירים שהגיעו לישראל בתקופת המלחמה.
מהנתונים עולה כי 68,712 תושבים טרם שבו לביתם, מרביתם מיישובי הצפון. בנוסף, 53,113 מפונים בקהילה ו-15,599 מתארחים במלונות. עלות הפינוי עומדת על כ-5.466 מיליארד שקלים שהועברו למלונות ועוד כ-3.182 מיליארד שקלים ששולמו ישירות למפונים במענק מחייה. כמו כן, טיפול משרד התיירות במפונים חסכה למדינה עד כה 5.173 מיליארד שקלים. בנוסף, כתוצאה מביטול עמלות סוכן לשיבוץ והפער בין תעריף מלון לבין מענק אכלוס עצמאי למפונה.
בנושא התיירות, מתחילת המלחמה נכנסו לישראל כ-853 אלף תיירים. ארצות הברית נמצאת בראש טבלת הכניסות ואחריה צרפת, בריטניה, רוסיה והפיליפינים. מרבית המבקרים בישראל בשנה החולפת הם יהודים. כ-44% מהנכנסים הגיעו לביקור חברים ומשפחה, 28% העידו כי מטרת הגעתם העיקרית הינה תיירות קלאסית ו-13% לעסקים. עבור 73% מהתיירים מדובר בביקור חוזר. המשק ספג הפסד של כ-18.7 מיליארד שקלים מתיירות נכנסת ו-756 מיליון שקלים מתיירות פנים.
המלחמה קטעה את תנופת ההתאוששות של התיירות ממשבר הקורונה. לפי קצב כניסת התיירים לישראל עד פרוץ המלחמה, הצפי היה לשבירת השיא שנרשם בשנת 2019 (כ-4.5 מיליון). בשנת 2023, נכנסו שלושה מיליון בלבד. בהתאם לקצב כניסת התיירים בחודשים האחרונים (כ-80 עד 100 אלף בחודש), שנת 2024 צפויה להסתיים עם כמיליון כניסות.
בנושא הפינוי: בסמוך לפרוץ המלחמה, וכדי לאפשר תנאי מחיה הולמים למפונים ולמנוע את קריסת ענף האירוח - ביקש וקיבל השר כץ את הסמכות לנהל את פינוי תושבי קו העימות מהצפון. פעילות זו החליפה את עבודתם של סוכנים פרטיים, שגבו עמלות, ובכך נחסך למדינה תשלום של כ-400 מיליון שקלים. חמ"ל שהוקם בשיתוף התאחדות המלונות, טיפל בכ-100 אלף מפונים תוך מספר ימים ועבד 24/7 בחודשים הראשונים למלחמה. החמ"ל שמופעל עד היום על ידי עובדי משרד התיירות, טיפל ביותר מ-20 אלף פניות, רובן ערעורים על זכאות למענקי אכלוס עצמאי מול ביטוח לאומי. כמו כן, סייע החמ"ל בסוגיות רווחה וחינוך, תוספת חדרים לילדים, איחוד קהילות, הכנסת בעלי חיים לחדרים ועוד.
עלות הפינוי עד כה היא 8.648 מיליארד שקלים, מתוכם 5.466 מיליארד שקלים בתשלום למלונות. המשרד הזמין כ-4 מיליון חדרים וכ-13.5 מיליון לינות. 3.182 מיליארד שולמו כמענקי אכלוס. בנוסף, תכנית 100/200 ביוזמת השר כץ מעניקה 18 אלף שקלים נטו לחודש למשפחה של שני מבוגרים עם שני ילדים, היא הפתרון המועדף על המפונים בימים אלו, עם 53,113 שבחרו בה. באמצעותה, נחסכו למדינה 4.773 מיליארד שקלים, לאור עלות מענק האכלוס שהוא 40% מהתעריף המשולם למלונות.
מסקר שערך משרד התיירות בזמן המלחמה, עולה כי רוב התיירים שהגיעו לישראל הם יהודים ונוצרים (קתולים ואוונגליסטים). כ-44% מהנכנסים הגיעו במטרה לבקר חברים ומשפחה, 28% העידו כי מטרת הביקור העיקרית הינה תיירות קלאסית ו-13% לעסקים. עבור 73% מהתיירים מדובר בביקור חוזר.
הירידה בכניסות התיירים מחו"ל, הפינוי והמלחמה הובילו למשבר חריף בתיירות ולאובדן הכנסות הן מהתיירות הנכנסת בהיקף של כ-18.7 מיליארד שקלים, והן מתיירות הפנים, שנפגעה בהיקף של כ-756 מיליון שקלים, בעיקר באזור הצפון בעקבות סגירת בתי מלון ועסקים תיירותיים. החישוב מתבסס על מספר הלינות והפדיון מישראלים בבתי מלון. זאת, לאחר קיזוז התשלום למלונות עבור אירוח מפונים ותוך התחשבות בעובדה שהוצאותיהם התיירותיות של מפונים זניחות לעומת נופשים.
200 מיליון שקלים הוקצו בנוסף לשיקום בתי מלון שאירחו מפונים ועוד 70 מיליון שקלים ניתנו למארגני תיירות נכנסת. בנוסף, הורחב מתווה הפיצוי לעסקים ליישובים שאינם בקו העימות והכנסותיהם ירדו ביותר מ-25% בהם צימרים ומתחמי קמפינג. במקביל, המשרד נערך לפעולות שיווק לעידוד תנועת תיירות הפנים.
למרות המשבר בתיירות, במשרד מתקבלות בקשות רבות למענקים להקמה ולהרחבה של בתי מלון. בשנת 2023 אושרו מענקים בסך 128,229,663 ש"ח להקמת 2,122 חדרים. כמו כן, מתחילת המלחמה, נפתחו שבעה בתי מלון בסיוע משרד התיירות ונוספו 765 חדרים.
שר התיירות חיים כץ מסר: "הטיפול הפרטני והרגיש במפונים סייע לחזק את חוסנו של העורף במערכה הממושכת שישראל מנהלת. פעלנו לשמר את התשתית הנדרשת לתעשיית התיירות ליום שאחרי, ואנו ממשיכים לפעול כדי לעודד תנועת תיירים גם בימים מורכבים אלו. התיירות היא נכס לאומי, כלכלי והסברתי, אתנגד לביטול מע"מ 0 לתיירים, יוזמה שלא תכניס שקל אחד לקופת המדינה, תייקר את הביקור בישראל ותפגע בכמות התיירות הנכנסת".