אושר בכנסת: הקואליציה תמנה את נציב התלונות על שופטים

הרפורמה המשפטית חוזרת: מליאת הכנסת אישרה הלילה (בין שני לשלישי) בקריאה שניה ושלישית את הצעת חוק נציב תלונות הציבור על שופטים, של חבר הכנסת שמחה רוטמן. לפי ההצעה, נציב תלונות הציבור על השופטים ימונה על ידי ועדה בראשות שר המשפטים. 

בחירת נציב תלונות הציבור על השופטים תיעשה על ידי ועדה של שבעה חברים, שאלו הם חבריה: שר המשפטים, שר העבודה, חבר כנסת שתבחר הכנסת או ועדה מוועדותיה, שופט בדימוס שיבחרו שופטי בית המשפט העליון, שופט בדימוס שיבחרו הנשיאים של בתי המשפט המחוזיים, דיין בדימוס שיבחרו שני הרבנים הראשיים לישראל והסניגור הציבורי הארצי. 56 חברי כנסת תמכו בהצעה, אל מול 48 שהתנגדו. 

עד לפי הצעת החוק, כל אחד מחברי הוועדה יוכל להציע עד שני מועמדים לתפקיד, וההחלטה על מינוי נציב תהיה על דעת רוב החברים המכהנים בוועדה, כלומר ברוב של ארבעה חברים מתוך שבעה. הוועדה האמורה תהיה מוסמכת גם להעביר את הנציב מכהונתו או להשעותו, ברוב של חמישה מחבריה. ההסדר המוצע מחליף את ההסדר הקיים כיום, לפיו הנציב נבחר בידי הוועדה לבחירת שופטים, על פי הצעת שר המשפטים ונשיא בית המשפט העליון כאחד. 

ח"כ רוטמן מסר: "המצב שלנו בשנתיים האחרונות הוא שאי אפשר להתלונן על מערכת המשפט. עד היום לא מונה נציב. ניסיתי לתווך, אך אין אפשרות להגיע להסכמה. השופטים תמיד התנגדו לביקורת. אני קורא לחבריי באופוזיציה לא להיות שותפים למאבק כנגד ביקורת ולאפשר לעין הציבורית, באמצעות נציב תלונות הציבור על שופטים, לעשות את מלאכתה ולבקר את השופטים, כי אור השמש הוא המחטא הטוב ביותר".

בדברי ההסבר להצעה נכתב: "לפי חוק נציב תלונות הציבור על שופטים, התשס''ב–2002, נציב תלונות הציבור על שופטים ממונה בידי הוועדה לבחירת הנציב, שהיא הוועדה לבחירת שופטים, מתוך מועמדים ששר המשפטים ונשיא בית המשפט העליון בוחרים במשותף. ואולם, במועד פרסום הצעת חוק זו הסתיימה כהונתו של הנציב הקודם, לא מונה נציב במקומו, ושר המשפטים ונשיא בית המשפט העליון טרם העבירו לוועדה לבחירת שופטים מועמד מוסכם מטעמם. כדי להביא לאיוש משרת הנציב בהקדם, מוצע לתקן את דרך מינויו".

עימות ארוך נערך בין שר המשפטים לנשיא בית המשפט העליון אשר הסתיים לפנות בוקר כאשר ידו של לוין על העליונה, עם אישור הצעת החוק כאמור, ללא הסכמת הנשיא עמית. עד היום, בכדי לבחור נציב שעבודתו היא פיקוח על השופטים, הייתה נדרשת הסכמה בין נשיא העליון לשר המשפטים, והסכסוך הארוך בין לוין לעמית מנע הסכמה גם בנושא זה, עד שלבסוף בקואליציה החליטו לשנות את אופן בחירת הנציב באמצעות חוק שקידם חבר הכנסת שמחה רוטמן ואושר הלילה. 

לוין ברך על החוק ואמר: "החוק החדש ישים סוף למצב בו שופטי העליון קובעים מי ימונה לבדיקת טענות נגדם ונגד חבריהם, כפי שהיה בשנים האחרונות. הדבר יביא לשיפור אמון הציבור במערכת המשפט ויבטיח ניקיון כפיים". 

ח"כ בני גנץ תקף: "יש פער גדול בין תיקון במערכת המשפט, לבין מסע נקמה ששולל את הלגיטימציה שלה. מסע נקמה מסוכן, שיהפוך את ההתייחסות לחוק בישראל לא לדרך מחייבת אלא להמלצה חלשה. את כל החקיקה הזו נבטל בממשלה הבאה, ונעשה רפורמה שמטרתה תיקון ולא הרס".

כעת בקואליציה יתמקדו לחוק הבא, נפיץ הרבה יותר, שישנה את הרכב הוועדה לבחירת שופטים. החוק נמצא בהכנה לקריאה שניה ושלישית בוועדת החוקה של הכנסת, ובקואליציה נחושים לאשרו בשבועות הקרובים".